P
lanteamos esta serie con la idea de explorar la problemática de la fuga de cerebros mexicanos al extranjero, en particular con la intención de lograr una aproximación elemental de sus dimensiones cuantitativas y cualitativas. Elegimos el caso de la migración reciente de personas altamente calificadas de México a Estados Unidos por dos razones. La primera porque EU es, con amplio margen, el principal destino de los emigrantes mexicanos. La segunda radica en la cantidad y precisión de los datos al alcance para el análisis…

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L
a fuga de talentos suele tener como preludio la migración internacional de estudiantes. Para documentar el caso que venimos analizando en la serie, la emigración de mexicanos altamente calificados a Estados Unidos, contamos con dos bases de datos útiles. Por un lado, la estadística de visas concedidas a estudiantes extranjeros, y por otro los datos de extranjeros matriculados en instituciones de educación superior de ese país…

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O
tra vía de entrada de los profesionistas mexicanos como trabajadores temporales al mercado de trabajo estadounidense es el Tratado de Libre Comercio suscrito entre ambos países y Canadá, el TLCAN. El convenio trilateral entró en vigor hace quince años, el primero de enero de 1994. Una de sus innovaciones fue incluir el rubro de servicios, entre otros los servicios provesionales…

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A
l programa estadounidense H1B para trabajadores temporales extranjeros, con un alto perfil de escolaridad y desempeño especializado, podríamos dedicar varias entregas más de la serie por sus implicaciones en el fenómeno de fuga de cerebros y por el fuerte debate que ha sucitado desde su implantación hasta la fecha. No obstante, es oportuno centrar ahora el análisis sobre la presencia de migrantes mexicanos en el mismo…

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E
n el transcurso de la década 2000, el programa estadounidense H1B, enfocado a la atracción de científicos y profesionistas altamente calificados, ha registrado variaciones cuantitativas y cualitativas, ha sido tema de debate en diversos círculos de opinión y en el Congreso, y también objeto de estudio central en el análisis de la fuga de cerebros…

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N
os quedamos, la semana pasada, en la caracterización de las visas estadounidenses H1B que fueron establecidas como parte de las enmiendas de 1990 al Acta de Inmigración y Naturalización (INA). A decir verdad, desde los años ochenta operaba una cuota especial dentro del programa H1 (visas para trabajadores temporales no inmigrantes), expresamente dedicada a personas con “mérito o capacidad distinguida”…

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A
l término de la segunda guerra mundial se inició en Estados Unidos el proceso de redefinición de su política de inmigración laboral. El diseño emergente, originalmente formulado en el Acta de Inmigración y Nacionalización (INA, por sus siglas en inglés) de 1952, abrió paso a una serie de programas de atracción de migrantes laborales, con distinto nivel de calificación, para satisfacer necesidades de fuerza de trabajo y talento…

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P
ara continuar con la serie sobre el fenómeno de “fuga de cerebros” de mexicanos hacia el exterior, particularmente con destino en Estados Unidos, abordaremos en esta y en las próximas entregas un nuevo ángulo, el que corresponde a la migración de trabajadores temporales a través del sistema de visas otorgadas por el gobierno estadounidense con ese propósito. La información al respecto es relevante dado que las regulaciones migratorias de EU especifican con cierto detalle el perfil del visitante o trabajador temporal en función tanto del tipo de trabajo que habrá de desempeñar como el nivel de habilidad requerido…

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E
l pasado 28 de abril tuvo lugar la reunión del subsecretario de Educación Media, Miguel Székely Pardo, con los integrantes del Observatorio Filosófico por la Defensa de la Filosofía, organismo de reciente creación que ha aglutinado el interés de buena parte de la comunidad filosófica mexicana en favor de la inclusión del área de humanidades, en particular las disciplinas filosóficas, en el nuevo currículum de bachillerato que promueve la autoridad educativa federal…

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A
raíz del proceso de renovación pedagógica del bachillerato en México se han ventilado dudas e inconformidades con la orientación y contenido de la reforma, así como un anticipado rechazo a la posibilidad de que la modificación de planes y programas de estudio implique la desaparición de áreas de conocimiento o disciplinas particulares no consideradas en el nuevo marco curricular. Es el caso, por ejemplo, de la filosofía y sus ramas, sobre las cuales se tiene la preocupación, no infundada, de que al no estar recogidas en el elenco de “competencias disciplinares” de la iniciativa puedan ser fácilmente omitidas en los nuevos planes del bachillerato cuando estos se aprueben…

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L
a semana pasada buscamos precisar algunos datos sobre el tema que nos ocupa. En primer lugar, el número de mexicanos residentes en Estados Unidos que cuenta con educación superior. Con base en la encuesta continua de hogares del censo estadounidense, dimos la cifra de 681,636 individuos, que representa a quienes poseen cualquiera de los siguientes grados: profesional asociado, bachelor, profesional, maestría o doctorado. De ese total, la gran mayoría (81 por ciento) tiene algunos de los dos grados superiores básicos (asociado o bachelor) y el resto (129,728 personas) acredita formación de posgrado…

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D
e los 11.6 millones de mexicanos residentes en Estados Unidos, número que incluye a los residentes naturalizados, a los migrantes legales y a los indocumentados, 8.9 millones tienen 25 años o más. De ellos casi el 85 por ciento cuentan sólo con educación básica o media -el 41.3 por ciento sólo con educación primaria o secundaria y el 43.3 por ciento con esutudios equivalentes a high school, que entre nosotros sería el bachillerato, es decir los grados de escolaridad 10mo. a 12avo. La proporción restante, que se traduce en 1.4 millones de individuos, terminó la educación media y cursó al menos un año de educación superior…

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E
n el actual debate internacional sobre fuga de cerebros, se está prestando una especial atención al flujo migratorio de personal altamente calificado (highly skilled workers), no sólo ni principalmente al éxodo de científicos. Generalmente se considera en esta categoría a quienes cuentan con alguna formación educativa de tipo superior, es decir que concluyeron el ciclo de enseñanza media, el bachillerato, e ingresaron a alguna institución universitaria o tecnológica. La definición abarca, en consecuencia, desde estudios superiores incompletos hasta los distintos niveles de postgrado…

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I
niciamos esta serie sobre fuga de cerebros con la integración de datos que consignan el volumen y la intensidad de emigrantes mexicanos hacia Estados Unidos. Hicimos notar simplemente la magnitud e intensidad que ha cobrado el proceso en los últimos años y perfilamos la hipótesis de que en el enorme contingente de mexicanos radicados en Estados Unidos la proporción de personas con alta escolaridad, así sea escasa en el conjunto, probablemente representa un fenómeno asimilable al del éxodo de talento…

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L
a semana pasada, a raíz del seminario Fuga de Cerebros: movilidad académica y redes científicas, coordinado por Sylvie Didou y Etienne Gérard, se ventiló en medios un añejo debate: la migración de científicos y otros profesionales al extranjero como indicador el la incapacidad de la economía nacional de aprovechar recursos humanos formados con una alta inversión pública y la pérdida de oportunidades para el eventual desarrollo del país…

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L
a semana pasada comentamos aquí los resultados del ranking internacional basado en el índice sobre economía del conocimiento (KEI, por sus siglas en inglés) elaborado por el Banco Mundial. Para México se tiene un resultado global de 5.45, en una escala de diez puntos, lo que sitúa al país en la posición 59 entre los 134 países calificados…

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A
caba de publicarse y ha comenzado a circular el estudio de Yevgeny Kuznetsov y Carl Dahlman titulado Mexico´s Transition to a Knowledge-Based Economy. Challenges and Opportunities -algo así como la transición mexicana hacia una economía basada en el conocimiento, retos y oportunidades-, con sello editorial del Banco Mundial y disponible en la página web del organismo…

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C
ontinúa, se extiende y alcanza mayores niveles de coordinación y articulación el movimiento de académicos y estudiantes en contra de las políticas de educación superior, ciencia y tecnología del gobierno de Nicolás Sarkozy, en Francia. Por tercera semana consecutiva tanto en París como en las ciudades del interior han tenido lugar manifestaciones, reuniones informativas e incluso suspensión parcial de actividades. El movimiento ha alcanzado un perfil nacional, involucra a las organizaciones mayoritarias de académicos, científicos y estudiantes, e incluso ha contado con el respaldo de autoridades universitarias…

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F
rancia es uno de los países en que las primeras secuelas de la recesión económica han dado lugar a una intensa movilización social. El pasado 29 de enero la convocatoria de los ocho grandes sindicatos nacionales a un paro general de actividades. La huelga, si bien no frenó las actividades laborales por completo, tuvo indudables repercusiones en los sectores de comunicaciones y transportes, la actividad de las escuelas y los servicios médicos. Más de un millón de personas, en todas las regiones del país, se manifestaron en contra de las medidas anunciadas por el presidente Nicolás Sarkozy para enfrentar la crisis…

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S
egún la estadística más reciente, la matrícula total de educación superior en México asciende a 2,724,000 (Presidencia, segundo informe de gobierno, cifra estimada para el ciclo escolar 2008-2009). De este total 913 mil alumnos, es decir el 33 por ciento del total, están inscritos en instituciones del sector privado. En la modalidad de educación normal, la matrícula privada, que suma aproximadamente 38 mil estudiantes, representa el 25 por ciento del total. En programas de licenciatura universitaria o tecnológica, el alumnado en IES privadas suma 781 mil alumnos, lo que equivale al 32 por ciento del total, y en posgrado los cerca de 95 mil estudiantes en instituciones particulares representan más del cincuenta por ciento de la matrícula total en ese nivel…

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L
a Universidad de York, con sede en Toronto, es una de las principales universidades públicas canadienses. Con más de cincuenta mil estudiantes, y una planta académica de aproximadamente dos mil quinientos profesores-investigadores de tiempo completo, se ubica en la tercera posición por su tamaño y entre las primeras diez por su reputación académica. La universidad cuenta con dos campus en la ciudad, Glendon y Keele, y el Centro de Desarrollo Profesional de Osgoode. Desde el 6 de noviembre está en huelga, por motivos laborales. Aunque la negociación sigue en pie, la solución del conflicto pudiera demorar aún…

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H
ace poco más de un año, el 7 de noviembre de 2007, Barack Obama, quien apenas contedía por la representación del Partido Demócrata para la elección presidencial de 2008, pronunció un célebre discurso en Bettendorf, Illinois. Ese discurso se conoció con el título “Recuperar el sueño americano” (Reclaiming the American Dream) y alcanzó una muy amplia difusión entonces y posteriormente. En él se apuntan los trazos generales de la propuesta de política social de quien el 20 de enero próximo tomará posesión del cargo presidencial…

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E
ste año habrán de celebrarse varias reuniones internacionales con la finalidad de evaluar los avances de la primera década del siglo y, en su caso, proponer una nueva plataforma de cara al próximo decenio. Dos de ellas destacan por su muy probable influencia en la definición de los temas de la agenda futura tanto en el nivel de las políticas públicas sectoriales como, también, en la orientación de cambios en el plano institucional: la Conferencia Mundial de Educación Superior (CMES) 2009, organizada por la UNESCO, y la reunión de cierre del Proceso de Bolonia…

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E
ste año, el tercero de la administración de Felipe Calderón Villanueva, comienza en medio de dos factores de incertidumbre. En primer lugar, la inminencia de una recesión económica en el país, cuya intensidad, efectos y duración son todavía impredecibles. En segundo, la renovación del la cámara de diputados, en la que muy probablemente ocurrirá una recomposición del balance de fuerzas entre los partidos políticos representados en el poder Legislativo, lo que a su vez marcará nuevas condiciones de gobernabilidad para la segunda mitad del actual sexenio. Tal contexto, puede anticiparse, tendrá repercusiones en la conducción general de la educación pública del país, así como, en particular, en el plano de las políticas sobre el sistema de educación superior en México…

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E
l pasado 11 de diciembre, la Cámara de Diputados aprobó varias modificaciones al artículo Tercero de la Constitución. Una de ellas consiste en la obligatoriedad de la educación media superior. La reforma fue votada en forma casi unánime, salvo cuatro votos en contra (dos del PAN y dos del PVEM) y once abstenciones. Esta reforma incluyó un artículo transitorio que señala “la obligatoridad del Estado de garantizar el acceso a la educación media superior a todos los estudiantes en edad de cursarla, se realizará de manera gradual y creciente, en diversas modalidades, con calidad y con la concurrencia presupuestal de la Federación y entidades federativas y en los términos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Educación vigentes.”

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A
sí como en el estado de Jalisco se otorgó a la educación media superior el carácter de obligatoria, a través de la ley de educación de esa entidad federativa, la norma correspondiente en el Distrito Federal, es decir la Ley de Educación del Distrito Federal, aprobada por la IV Legislatura de la Asamblea Legislativa el 8 de junio de 2000, esto es durante la gestión de Rosario Robles Berlanga, generó asimismo condiciones para avanzar en el propósito de universalizar la oferta y el acceso hasta este nivel educativo…

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T
ras el inicio del proceso de descentralización educativa, que dio lugar a la Ley General de Educación de 1993, las legislaturas de los estados se dieron a la tarea de reformar o implantar normas de jurisdicción estatal para la gestión federalizada de sus respectivos sistemas educativos. En ese contexto, la ley de educación del Estado de Jalisco fue promulgada el 6 de septiembre de 1997, durante el mandato de Alberto Cárdenas Jiménez, gobernador panista en el periodo 1995-2001…

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Archivado en: Bachillerato

E
l nacimiento de la Universidad de Bolonia fue fechado, en el siglo XIX, hacia el año 1088, lo que hace de ella la institución universitaria más antigua del mundo. La celebración del novecientos aniversario de la universidad, en 1988, se preparó con esmero y con bastante anticipación. En 1986, las autoridades de la universidad italiana lanzaron la propuesta de coronar la celebración con una declaración que se pronunciase acerca de los principales retos universitarios de cara al futuro inmediato y en el largo plazo. La propuesta, sugerida a la asamblea de rectores europeos, en reunión celebrada en junio de 1987 en la sede universitaria de Bolonia, fue acogida con con entusiasmo y se designó una comisión para que se hiciera cargo de la tarea…

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E
n el portal web del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) se informa que el pasado 19 de noviembre la Junta Directiva “tomó conocimiento de la renuncia presentada al Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón Hinojosa, por el Director General del INEE, Lic. Felipe Martínez Rizo, la cual tendrá efecto a partir del primero de diciembre próximo.”

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E
l día de ayer, 19 de noviembre, se llevó a cabo la sesión ordinaria de la Junta Directiva del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). En ésta, además de los asuntos que normalmente se tratan en la reunión de cierre anual del órgano colegiado de gobierno del Instituto, el director del mismo, licenciado Felipe Martínez Rizo, tenía previsto presentar su renuncia al cargo, como seguramente lo hizo. Las razones de Martínez Rizo para dar este paso, según lo comentado al staff directivo y a los integrantes del Consejo Técnico del Instituto, tienen que ver, fundamentalmente, con dificultades de comunicación y operación con la Secretaría de Educación Pública…

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D
os indicadores clave en la programación de metas del sistema de educación superior dan muestra de un comportamiento incierto en la actual coyuntura de crisis. Uno es el gasto público en educación superior como proporción del producto interno bruto, otro el indicador de cobertura referido a la relación entre el volumen de matrícula atendida con respecto al grupo de edad de referencia: 18 a 22 o 19 a 23 años…

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E
n economía se conoce como oligopolio la condición de mercado en que un número limitado de proveedores concentran la oferta de determinados bienes o servicios. En la práctica, el oligopolio ocurre fundamentalmente como una tendencia y un proceso: la concentración, en unas cuantas firmas, ya sea de la producción, distribución o la venta de bienes de consumo. El proceso de concentración corporativa de los mercados se explica por diversas razonas, entre otras: el grado de especialización del producto, el poder económico relativo de los competidores, o las reglas de control sobre determinados mercados, que facilitan u obstaculizan condiciones de competencia abierta…

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L
a semana pasada, a raíz de la intervención del subsecretario de Educación Media Superior, Miguel Székely Pardo, en el Segundo Foro Parlamentario sobre Educación Media Superior, Superior, Ciencia y Tecnología (UNAM, 20 de octubre 2008), se manejó en esta columna la hipótesis de un posible acercamiento entre la autoridad educativa federal y los diputados de la Comisión de Educación Pública con respecto a la iniciativa de establecer la obligatoriedad del bachillerato…

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D
el 22 al 24 de noviembre de 2006 se celebró en Colima el Primer Foro Parlamentario sobre Educación Media Superior, Superior, Ciencia y Tecnología organizado por la Cámara de Diputados, la ANUIES y el Foro Consultivo Científico y Tecnológico. La reunión, en que participaron autoridadaes educativas, directivos de las IES, especialistas y legisladores, cumplió el objetivo de recoger ideas y propuestas luego remitidas a las Comisiones de Educación Pública y Servicios Educativos y de Ciencias y Tecnología de la LX Legislatura…

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L
a literatura sobre los rankings universitarios suele diferenciar dos grandes familias de estos instrumentos de clasificación comparativa: las listas “reputacionales” o subjetivas, elaboradas con base en encuestas de opinión sobre grupos que, se estima, son capaces de emitir puntos de vista relevantes, por ejemplo los egresados, los académicos o los empleadores. Este método es el más antiguo y suele ser criticado por problemas de representatividad estadística. En segundo lugar, los llamados “rankings objetivos”, basados en indicadores de desempeño que se calculan a partir de un determinado conjunto de datos empíricos…

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A
l fin, con sentencias, multas y penas de prisión inconmutables, concluyó el proceso penal relacionado con una de las mayores operaciones de fraude académico en la historia de EUA. Se trata del caso de los esposos Steven Karl Randock y Ellen Randock Dixie, y de otros cómplices implicados en una extensa red, de alcance internacional, de venta de certificados de educación media, títulos universitarios y otros grados académicos, sin el debido respaldo institucional…

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E
n 2007 se lanzó la primera edición del ranking universitario “Performance Ranking of Scientific Papers of World Universities” (PRSPWU), del Consejo de Evaluación y Acreditación de Taiwán (CEAT), organismo de reciente creación (2006), dependiente del Ministerio de Educación, cuyo cuerpo de consejeros está integrado por los titulares de las quince universidades de la isla que se autoproclamó República de China, aunque es reclamada por la República Popular China como parte de su jurisdicción nacional…

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E
l pasado 16 de julio, los diez integrantes del Foro de ex ministros de educación de Ecuador denunciaron “el carácter fraudulento del Premio Iberoamericano en Honor a la Excelencia Educativa” que otorga cada año, desde 2004, el llamado Consejo Iberoamericano en Honor a la Calidad Educativa (CIHCE). Haciéndose eco del pronunciamiento, el ministro en funciones, Raúl Vallejo, hizo oficial el deslinde del Ministerio con respecto a la “Cumbre Iberoamericana” que celebró el CIHCE en Guayaquil en agosto, y también rechazó el premio que le iban a otorgar.

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E
l primer esfuerzo sistemático de elaboración de un ranking mundial de universidades se debe a un grupo de académicos del Instituto de Educación Superior de la Universidad Jiao Tong de Shanghai, China. La primera edición de esa lista, denominada Academic Ranking of World Universities (ARWU), data del 2003. Desde entonces cada año, el 15 de agosto, se ha dado a conocer la lista de las primeras 500 universidades calificadas según los criterios del proyecto.

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E
l martes pasado se publicaron los resultados de la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) aplicada, por primera ocasión, a estudiantes del último año de Enseñanza Media Superior. Algunos resultados se difundieron desde hace semanas. Se sabía, por ejemplo, que los alumos del subsistema de bachillerato general aventajaron a sus colegas en instituciones tecnológicas o en centros de educación técnica profesional. También trascendió que las escuelas privadas obtuvieron mejores puntajes que las públicas, que en los estados de Querétaro y Yucatán los estudiantes consiguieron las mejores calificaciones, y que el bachillerato del Instituto Politécnico Nacional tuvo un desempeño sobresaliente…

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E
l pasado 8 de julio el corporativo transnacional Laureate Education Inc adquirió la Universidad Tecnológica de México (UNITEC) y pasó a ocupar la primera posición entre los proveedores de educación superior privada en México. La compañía, de origen estadounidense, actualmente es propietaria de 35 universidades y escuelas profesionales en países de América Latina, Europa y Asia, cuya matrícula agregada supera la cifra de 400 mil estudiantes…

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E
n modo alguno los historiadores han omitido el estudio del siglo XIX mexicano en los campos de la educación superior, la ciencia, tecnología o las corrientes de pensamiento asociadas a las alternativas políticas que fomentaron u obstaculizaron el desarrollo de estos campos. Al contrario, es más bien profusa la bibliografía y las fuentes primarias que permiten reconstruir el periodo en el ámbito nacional, en los estados, e incluso en el plano de las instituciones y los sujetos que tomaron parte en el proceso de edificación del sistema de educación superior e investigación científica del país…

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C
on pie de imprenta de mayo de 2008, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación ha puesto a circular el documento “Propuesta de Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana del Servicio de Calidad en la Educación Básica Obligatoria”. Se trata del diseño de una NOM cuyo propósito general consiste en “establecer los requisitos y las especificaciones mínimas que deben cumplir los procesos educativos en las instituciones públicas y privadas para asegurar la calidad educativa.”

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E
l pasado 8 de julio se oficializó la adquisición de la Universidad Tecnológica de México (UNITEC) por parte del grupo transnacional Laureate Education Inc. En boletín de prensa de esa fecha, el corporativo anunció que, a través de esa inversión, se agregan a su lista de universidades tanto la institución mexicana como la Universidad Latina de Costa Rica, ya que esa universidad privada fue adquirida por la UNITEC en 2005…

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A
l igual que en cada año de esta década, una vez que se dan a conocer los resultados del proceso de admisión a las universidades públicas del país, vuelve a la arena de debate, ya sea en medios de opinión pública y ocasionalmente en las calles, el problema de los rechazados, es decir la inconformidad de un número cada vez mayor de aspirantes a ingresar a estas instituciones que no consiguen lugar en ellas…

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E
s innegable que la demanda de educación superior en México va en aumento. Varios factores concurren en el proceso: la expansión de los niveles educativos antecedentes, especialmente la enseñanza media superior; la percepción de los jóvenes y las familias de que contar con un título profesional permite acceder a las escasas oportunidades de trabajo disponibles; las limitaciones del sector público para crecer al mismo ritmo de la demanda, entre otros factores. El fenómeno se refuerza a medida que se acumula en el tiempo el número de aspirantes rezagados, lo que da lugar a efectos de sobredemanda en las instituciones y carreras más solicitadas…

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E
n México, el movimiento estudiantil de 1968 centró su combate, y por consiguiente sus demandas concretas y sus propuestas de transformación, contra el autoritarismo del Estado, la ausencia de canales para la expresión de las opiniones y expectativas de los jóvenes de entonces, la inexistencia de controles y contrapesos sobre la acción gubernamental, la corrupción de las agencias políticas encargadas de la repersentación y el procesamiento del interés público, entre otras. En una palabra: la ausencia de democracia…

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C
ontinúan las protestas de profesores y estudiantes chilenos con motivo de la inminente aprobación de la nueva Ley General de Educación (LEGE), propuesta por el gobierno para reemplazar la anterior Ley Orgánica Constitucional de Educación (LOCE) de 1990. El trámite legislativo correspondiente se encuentra en el Senado, tras haber sido aprobada por el pleno de la cámara de diputados, el pasado 19 de junio, con votación dividida…

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L
a semana pasada reseñamos en este espacio las recientes recomendaciones de la OCDE sobre sistemas nacionales de educación superior, contenidas en el documento Educación superior para la sociedad del conocimiento, reporte síntesis de la revisión temática de la OCDE sobre la educación superior. Tras pasar revista a las propuestas del organismo en los temas de coherencia de políticas, financiamiento, y evaluación, resta comentar las propuestas relativas al vínculo entre educación superior, investigación e innovación; políticas de equidad; carrera académica; internacionalización; y formación profesional y mercado de trabajo…

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C
omenzó a circular el texto producido por la Organización para la Coopoeración y el Desarrollo Económico (OCDE) titulado “Tertiary Education for the Knowledge Society: OECD Thematic Review of Tertiary Education: Synthesis Report,” algo así como Educación superior para la sociedad del conocimiento, reporte síntesis de la revisión temática de la OCDE sobre la educación superior…

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E
n el periodo extraordinario de sesiones del Congreso celebrado el pasado 19 y 20 de junio, los legisladores convinieron en enfocar la agenda de debate a temas relacionados con la legislación secundaria electoral, algunas atribuciones y obligaciones del titular del Ejecutivo, algunas normas operativas del Congreso, así como la designación de tres consejeros al Consejo General del IFE. Además de estos temas, de carácter eminentemente político, se incluyó, para ser discutida en el pleno, la iniciativa de reforma al artículo 3ro. constitucional…

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E
n 2004 el Fondo de Cultura Económica publicó la investigación de Pablo Latapí Sarre titulada La SEP por dentro: Las políticas de la Secretaría de Educación Pública comentadas por cuatro de sus secretarios (1992-2004). Con el propósito de indagar las continuidades y transformaciones de un grupo de políticas clave en el desarrollo reciente de la educación pública nacional, el autor conjuga dos oficios en que sobresale…

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E
l pasado viernes (6 de junio 2008) concluyeron los trabajos de la Conferencia Regional de Educación Superior en América Latina y el Caribe (CRES-2008), en Cartagena de Indias, Colombia, en preparación de la Conferencia Mundial de Educación Superior 2009. Como estas conferencias son organizadas por la UNESCO, el evento fue coordinado por el Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC)…

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C
uando este artículo se publique se estará realizando, en Cartagena de Indias, Colombia, la segunda jornada de trabajo de la Conferencia Regional de Educación Superior 2008, organizada por el Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) de la UNESCO. La reunión tiene el objetivo de examinar un conjunto de temas sustantivos sobre las opciones de desarrollo universitario en la región, transcurrida una década desde la célebre Conferencia Mundial de Educación Superior de la UNESCO, celebrada en París en 1998…

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V
arias columnas de negocios de distintos medios nacionales han informado de la posibilidad de que la transnacional Laureate Education Inc. adquiera la Universidad Tecnológica de México (UNITEC). Al momento, la opción de compra está siendo evaluada por la Comisión Federal de Competencia (CFC), órgano desconcentrado de la Secretaría de Economía encargado de impedir una excesiva concentración de capital en cualquier rama de actividad económica o de servicios. La solicitud del caso fue integrada en el expediente CNT-02-2008…

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A
unque la prensa registró como un acuerdo de los diputados –y casi como un hecho- las reformas al artículo Tercero de la Constitución que, entre otros puntos, incluyen la obligatoriedad del nivel medio superior y la supresión de la obligatoriedad de primero de preescolar, lo cierto es que aún falta superar varias etapas críticas del proceso legislativo. A estas alturas, las probabilidades de que el proyecto avance o se frustre son equivalentes y dependen de la coincidencia y el apoyo de otros actores…

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D
e todos los años del siglo veinte, el de 1968 es el único que se conmemora como tal. No es menos cierto, sin embargo, que hace tiempo transita el camino que va del símbolo al ritual. Las protestas de universitarios de varios países en aquel año, si bien tenían diversos precedentes y respondían a coyunturas nacionales más bien específicas, alcanzaron a proyectar la imagen de un movimiento generacional, de alcance internacional, con ideas de ruptura frente al orden establecido, con propuestas de tranformación social a menudo envueltas en el lenguaje de la utopía y la crítica radical…

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E
n esta serie examinamos la reciente formación de sistemas privados de educación superior. Distinguimos al respecto tres principales conglomerados o redes institucionales: aquellas que han logrado presencia nacional, como el Tecnológico de Monterrey, el Tec-Milenio y la Universidad del Valle de México; algunos sistemas universitarios privados de cobertura regional en distintas áreas geográficas del país; y las redes de instituciones afiliadas a órdenes o congregaciones católicas…

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A
parte de los sistemas universitarios privados de cobertura nacional, entre los cuales hemos comentado los casos del ITESM, la UVM y el Tec-Milenio, y de los sistemas universitarios privados regionales, de los que nos ocupamos la semana pasada, está el caso de las universidades católicas, las que también han desarrollado dinámicas de expansión territorial y de integración sistémica mediante la creación de sedes descentralizadas en ciudades fuera de la capital de la República y a través de la formación de redes institucionales…

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U
na de las dinámicas de integración de sistemas universitarios privados tiene como referente fundamental la región. Es decir que la expansión institucional, ya sea en la forma franquicia, o bien mediante la creación de sedes descentralizadas dependientes de un campus central, se concreta en una zona territorial acotada, que puede comprender uno o varios estados pero sin perder de vista el nicho regional de referencia. Esta modalidad ha sido desplegada, con cierta intensidad, en los últimos años y puede ser ejemplificada con varios casos en distintas regiones del país…

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U
no de los fenómenos de mayor interés en la evolución reciente de la educación superior en México se constituye a partir de la estrategia de distribución territorial de las universidades del sector privado. Este proceso presenta varias vertientes y modalidades. En algunos casos, por ejemplo las universidades directa o indirectamente adscritas a órdenes religiosas católicas (jesuitas, lasallistas, legionarios de Cristo, entre otras) han distribuido sus instituciones bajo el modelo de red de universidades; por ejemplo la Universidad Iberoamericana, la Universidad Anáhuac y las Universidades de La Salle. Otras universidades privadas, como por ejemplo la Universidad del Valle de México, el Tecnológico de Monterrey, la Universidad Tec-Milenio y la Universidad CNCI presentan un modelo de distribución asimilable a la forma franquicia…

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E
l reconocimiento de validez oficial de estudios superiores del sector privado, en sus distintas modalidades históricas, ha sido entendido como una competencia compartida por el ejecutivo federal -ya fuera el presidente de la República o la SEP-, los ejecutivos estatales y algunas instituciones facultadas al efecto: primero la Universidad Nacional, posteriormente el Instituto Politécnico Nacional, y más tarde varias universidades públicas autónomas. Sin cambio en este espíritu, pero con mayor precisión normativa, la Ley General de Educación de 1993 incluiría esta atribución múltiple en la definición de las “facultades concurrentes” de las autoridades federales y locales…

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C
on el propósito de explorar las relaciones entre el Estado y los particulares en el terreno de la educación superior, iniciamos desde la anterior entrega un recorrido histórico que busca acotar las distintas modalidades y vertientes mediante las cuales la autoridad educativa ha facultado a la iniciativa privada para desarrollar proyectos en ese campo. La hipótesis que guía este ejercicio postula que uno de los factores relevantes para explicar la presencia de las denominadas escuelas patito, tanto como su proliferación en los años recientes, radica en la insuficiencia e inoperancia de reglas de supervisión y control sobre los proveedores…

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A
sí como el desarrollo de la educación pública en el país es explicable en torno a la alternancia entre centralismo y federalismo, el de la educación privada está relacionado con la opción fomento-regulación. No es el único factor; la expansión del mercado educativo ha respondido, básicamente, a las insuficiencias cuantitativas o cualitativas del sector público en distintos momentos históricos. Sin embargo, la respuesta gubernamental a la demanda de los particulares para participar en el campo educativo ha variado con el tiempo oscilando entre la regulación normativo-burocrática, la permisividad, y aún el estímulo a través de distintas políticas e instrumentos…

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H
ace un par de semanas, al dar banderazo de salida a los trabajos conducentes a la reforma de la educación media superior del país, el presidente Felipe Calderón Hinojosa recalcó la necesidad de impulsar procesos de mejora de calidad para, entre otros propósitos, “evitar la proliferación de escuelas de baja calidad académica, las escuelas patito, que tanto daño le hacen a los estudiantes”…

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L
a semana pasada arrancó, a lo largo y ancho del país, la Primera Jornada Nacional por la Mejora Integral de la Educción Media Superior. Por ahora es una fase informativa, cuyo propósito es que las autoridades federales compartan el enfoque de cambio que se impulsará para mejorar las condiciones y desempeño del sistema. También se busca recoger el punto de vista y las propuestas de las entidades federativas en esta materia…

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E
n Estados Unidos, la elección de los candidatos a la contienda presidencial de este año ha entrado en zona de definición. Sin duda el representante del Partido Republicano será John McCain, salvo algún imponderable fuera de vista, aunque la moneda sigue en el aire para la formación demócrata: ¿Barack Obama o Hillary Clinton?. Ambos conservan posibilidades y habrá que esperar hasta el cierre de las primarias para conocer el resultado…

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E
n las elecciones generales del 2000 la derecha española se consolidó al frente del gobierno: José María Aznar fue reelecto presidente para 2000-2004 y el Partido Popular obtuvo mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. Tal condición facilitó el impulso de nuevas reformas económicas y sociales, entre ellas la Ley de Orgánica de Universidades (LOU) de 2001 y la Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE) de 2002. Esta última incluye varias modificaciones al esquema de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) instaurado en 1990…

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¿
Es viable y representa una solución a la problemática de la educación media en México la obligatoriedad del bachillerato? Las posibilidades de abordar seriamente la cuestión son múltiples, porque hay aspectos educativos, sociales, financieros y políticos imbricados. Seguramente, en los próximos meses y años, el tema concentrará parte importante de la discusión sobre las opciones de renovación de la educación media en México. En el contexto de ese debate parece oportuno acercarse a la experiencia internacional, al menos la desarrollada en el área Iberoamericana. Revisemos para comenzar el caso de España…

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G
racias a las notas de Nayeli Roldán, publicadas en este diario la semana pasada, pudimos conocer el punto de vista de la autoridad educativa federal acerca de la opción de obligatoriedad de la enseñanza media superior (EMS), tema recientemente abierto por legisladores de varios partidos. El punto de vista de la SEP es claro aunque matizado: la capacidad actual del sistema, incluyendo a las instituciones del sector privado, resulta insuficiente para asegurar espacio a toda la demanda; la expansión requerida implica una estrategia de crecimiento gradual y, por lo tanto, aún siendo deseable esta opción, no parece viable a corto plazo…

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